截至去年底央企资产总额达50.5万亿 政策体系引领国企改革全面深入推进

来源:中国经济网 作者:周 雷 发表时间:2017-09-29 10:39
9月28日,国务院新闻办举行发布会,国务院国资委主任肖亚庆介绍了国有企业改革情况。肖亚庆表示,党的十八大以来,各级国资委和广大国有企业特别是中央企业认真贯彻落实党中央、国务院部署要求,扎实推动国企改革不断向纵深发展,国企改革全面推进、重点突破、亮点纷呈、成效显著。 据介绍,5年来,国企改革顶层设计基本完成,改革系统性、整体性、协同性不断增强。党中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》,出台了22个配套文件,形成了“1+N”政策体系,形成了顶层设计和四梁八柱的大框架。这些文件在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰,对于推动基层实践发挥了很好的引领、促进和指导作用。 国企改革重大举措相继落地,重点难点不断取得新突破。央企分类改革全面推开,功能定位更加明确。10项改革试点都取得了重大进展,形成了一批可复制的经验。全国国有企业公司制改制面达90%以上,央企各级子企业公司制改制面达92%。混合所有制改革稳步推进,超过三分之二的央企已经或者正在引入各类社会资本推进股权多元化。重组整合扎实推进,国有资本布局结构不断优化。 “到目前为止,中央企业的债务风险是完全可控的。”肖亚庆透露,在降杠杆、减负债方面,今年8月末,央企平均资产负债率为66.5%,比年初下降0.2个百分点。 肖亚庆表示,从全球看,我国央企的资产负债率是比较稳健的。央企经济运行趋好,重点行业保持较快增长,表明风险在降低。未来企业负债率将在稳定基础上不断下降,央企的资本将得到进一步优化、功能进一步发挥。 党的十八大以来,国资委先后完成18组34家企业的重组,央企由117家调整至98家。3家电信企业成立铁塔公司,中国航材和三大航空公司成立航材保障共享平台,相关煤炭企业组建央企煤炭资产管理平台,推动资源向优势企业集中、向企业主业集中。央企重组成效显现:通过横向合并,强化了规模效应。今年有48家央企入围世界500强,行业带动力和影响力显著提升;通过纵向联合,实现优势互补,完善产业链上下游协同,企业综合实力显著提升;通过专业化整合,优化资源配置,资源共享水平大大提高。 国资委副主任黄丹华表示,推进央企重组整合主要目的是整合优化资源配置,优化国有经济布局结构,增强国有经济的整体功能和效率。下一步,将深入推进央企优化结构、重组整合,推进国有资本有进有退,促进央企进一步做强主业。 “我们会根据国际市场、国内市场的需求和未来行业发展,看企业应该到什么程度,来谋划结构调整和重组的步伐。”肖亚庆强调,重组整合目标不会被数量的增减和企业的大小所左右。未来5年,国资委会更加聚焦于企业核心竞争力的提高、管理水平的提高,特别是国资保值增值、回报的提高,按照技术发展规律、市场发展规律、科技创新需求谋划重组。
编辑: ZL
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